Tisuće građana dobile neočekivane račune: “Platili smo policu, a sada traže još novca!”

Nova cijena dopunskog zdravstvenog osiguranja u Hrvatskoj izazvala je niz reakcija među građanima. Od 1. veljače 2026. godine mjesečna premija police HZZO-a iznosi 15 eura, odnosno 180 eura godišnje, a primjenjuje se na sve postojeće i novougovorene police.

Iako je odluka već stupila na snagu, dio osiguranika tvrdi kako o promjeni cijene nisu dobili izravnu obavijest, već su za nju saznali tek iz medija ili kada su dobili obavijest o dodatnoj uplati.

U posljednjim danima udruge za zaštitu potrošača zaprimile su velik broj pritužbi građana. Posebno su se javili oni koji su policu dopunskog osiguranja platili unaprijed za cijelu godinu, a nakon povećanja cijene dobili obavijest da trebaju nadoplatiti razliku.

Upozorenja udruga za zaštitu potrošača

Predstavnici potrošačkih udruga upozoravaju da takva praksa otvara ozbiljna pitanja zakonitosti i transparentnosti.

Prema njihovim riječima, korisnici bi o svakoj promjeni uvjeta ugovora – osobito kada je riječ o cijeni – trebali biti jasno i individualno obaviješteni.

Udruge su u svojim reakcijama izdvojile tri ključna problema.

Prvi se odnosi na retroaktivnu naplatu razlike za police koje su već plaćene unaprijed.

Prema njihovom tumačenju, kada građanin plati policu osiguranja za određeno razdoblje, time prihvaća i ugovorenu cijenu za to razdoblje. Naknadno traženje dodatne uplate nakon izvršene obveze, smatraju, može biti sporno s pravnog stajališta jer mijenja uvjete ugovora bez pristanka druge strane.

Drugi problem odnosi se na nedostatak izravne obavijesti osiguranicima.

Potrošačke organizacije ističu da građani imaju pravo dobiti jasnu informaciju o promjenama koje utječu na njihove ugovore, a takve informacije, smatraju, trebale bi biti poslane na kućnu adresu ili službenim komunikacijskim kanalima.

Treći prigovor odnosi se na transparentnost informiranja. Kritičari tvrde da informiranje putem medija ili objava na internetskim stranicama nije dovoljno jer velik broj građana – osobito starijih – takve informacije možda neće na vrijeme vidjeti.

Građani zbunjeni novim obračunima

U pritužbama koje su zaprimile udruge često se spominje zbunjenost oko načina obračuna nove cijene.

Dio građana dopunsko osiguranje plaća mjesečno, dok su drugi odlučili unaprijed podmiriti obveze za više mjeseci ili cijelu godinu kako bi izbjegli dodatnu administraciju.

Upravo su ti osiguranici, prema navodima udruga, najčešće dobili obavijest da trebaju dodatno platiti razliku nakon povećanja premije.

Predstavnici potrošačkih organizacija navode kako su se mnogi građani obraćali upravo njima kako bi provjerili točnost izračuna i razumjeli koliki iznos trebaju dodatno uplatiti.

Naglašavaju i da je ugovor o osiguranju dvostrani pravni odnos te da se njegove odredbe ne mogu jednostrano mijenjati bez odgovarajuće obavijesti i mogućnosti da druga strana reagira.

Zahtjevi upućeni HZZO-u

Zbog nastale situacije udruge su institucijama uputile nekoliko zahtjeva.

Među njima su:

• odustajanje od potraživanja razlike u cijeni za police koje su već u cijelosti plaćene unaprijed
• uvođenje dodatnog roka za raskid ugovora bez otkaznog roka za građane koji nisu dobili pisanu obavijest
• javna isprika zbog načina na koji su građani informirani o promjeni

Ako se problem ne riješi, udruge najavljuju mogućnost kolektivne prijave nadležnim institucijama, uključujući Državni inspektorat, kao i obraćanje Ministarstvu zdravstva i saborskom odboru za zdravstvo.

Objašnjenje HZZO-a

Iz Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje poručuju da se obavijesti o obnovi polica redovito šalju osiguranicima na njihove kućne adrese.

Kako navode, proces obnove pokreće se znatno prije početka novog osigurateljnog razdoblja, koje traje godinu dana, kako bi korisnici pravodobno dobili potrebne informacije.

Za police koje su obnovljene prije donošenja odluke o novoj cijeni, obavijesti su sadržavale dotadašnju cijenu od 9,29 eura mjesečno.

Za police koje su obnovljene nakon donošenja odluke navodi se nova cijena od 15 eura mjesečno.

U Zavodu ističu i da su informacije o povećanju cijene više puta objavljene u javnim medijima te na službenim internetskim stranicama.

Prema njihovom tumačenju, nova cijena primjenjuje se na sve police od 1. veljače 2026., zbog čega osiguranici trebaju podmiriti razliku ovisno o datumu dospijeća premije.

Građanima je omogućeno da provjere stanje svoje police putem internetske stranice, zatraže ažurirane podatke o uplati elektroničkom poštom ili se obrate najbližoj područnoj službi HZZO-a.

Razlozi povećanja cijene

Iz Zavoda objašnjavaju da je poskupljenje dopunskog osiguranja povezano s rastom troškova zdravstvenog sustava.

Posljednjih godina povećani su troškovi medicinskih materijala, ugradbenih proizvoda i zdravstvenih usluga, dok su rasle i plaće zaposlenih u zdravstvu.

Također ističu da su sklopljeni dodatni ugovori s pružateljima zdravstvenih usluga, što je dovelo do povećanja ukupne zdravstvene potrošnje.

Analize prihoda i rashoda, prema navodima HZZO-a, pokazale su da dotadašnja cijena police više nije dugoročno održiva, zbog čega je uvedena jedinstvena cijena od 15 eura mjesečno kako bi se osigurala stabilnost sustava dopunskog zdravstvenog osiguranja.

Rasprava koja se širi među građanima

Tema dopunskog zdravstvenog osiguranja posljednjih je dana postala jedna od najčešćih tema rasprave među građanima.

Na društvenim mrežama korisnici dijele svoja iskustva s novim obračunima premije i razmjenjuju informacije o tome kako provjeriti stanje svojih polica.

Dok dio građana smatra da je poskupljenje bilo očekivano s obzirom na rast troškova zdravstvenog sustava, drugi ističu da je način informiranja jednako važan kao i sama cijena.

U međuvremenu udruge za zaštitu potrošača čekaju službeni odgovor institucija, nakon čega planiraju objaviti dodatne preporuke građanima o mogućim koracima i pravima vezanim uz dopunsko zdravstveno osiguranje.